第135章 策问再出鞘,直指吏治核心(2/2)
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灵魂的震撼!磨墨,提笔。手腕沉稳有力。
破题直接切入要害:
“臣对:吏治之清浊,关乎国本之固摇。
今之弊,非不欲治,
实考课之法不明,赏罚之令不信,
遂使因循者得计,砥砺者灰心。”
开宗明义,指出问题核心在于考核与赏罚制度。
承题部分,他引经据典,
从《周礼》的“八法治官府”到《贞观政要》的考核记载,
娓娓道来,显示出深厚的史学功底,
牢牢抓住石?这类传统考官的眼球。
然而,进入起讲和主体部分,
苏惟瑾的“超频利刃”终于出鞘!
他首先精准剖析当下吏治之弊:
“今之考课,或流于年资,或徇于情面。
上官之评语模糊难据,下吏之政绩虚实莫辨。
等第既无硬尺,黜陟全凭私心。
此所以钻营者众,实干者寡也!”
句句戳心,字字见血。
这哪里是一个少年举子能有的见识?
这分明是浸淫官场数十年的老吏才能发出的慨叹!
紧接着,他提出了核心解决方案
??一套脱胎于现代KPI(关键绩效指标)和目标管理思想的“考成法”雏形:
“伏乞陛下敕下有司,严考成之法:
凡各部院、地方有司,
必明定其职掌,岁初即立‘责簿’,
详列本年应完之钱粮、狱讼、工程、
教化等项,量化其数,
明确其限(设定清晰可量化的年度目标与期限)。”
“施行之中,按季‘注销’,
查核进度,记录在案(季度进度跟踪)。
岁终‘汇考’,对照‘责簿’,
逐项核验完成之数、之质,
划分三等九则,务必公正明确(年度绩效考核与分级)。
其超格完成者,不拘资格,不次超擢;
其怠惰亏空者,即时参劾,
明正其罪(严格的结果应用,赏罚分明)。”
为了增加说服力,
他甚至还提出了配套的监督机制:
“可仿唐之‘巡察使’,宋之‘监司’,
择刚正大臣领之,
专司核查各地‘考成’之实,
以防欺瞒(独立的审计监督)。”
全文逻辑之严密,思路之清晰,
措施之具体,
远超这个时代任何空谈“道德教化”、
“慎选贤能”的策论。
他